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张家年、马费成:融合视角下国家安全保障能力体系构建的理论、路径和模型

文章来源:发布时间:2020年10月19日

摘要:在充满不确定性的"百年未有之大变局"时代背景下,我国国家安全面临着诸如"黑天鹅"事件、"灰犀牛"事件以及各类"陷阱"的风险或威胁。国家安全情报与战略抗逆力是应对上述风险或威胁的国家安全屏障,二者是国家安全保障能力体系的重要组成部分,即国家安全情报为国家安全预警、决策和行动提供精准支撑,而战略抗逆力的筹备、响应、恢复能力则为国家安全给予全方位、多层次、宽领域的保障。国家安全情报和战略抗逆力之间的融合动力源于二者间紧密联系及国家安全保障的需要;二者的融合需遵循相应的原则才能在国家安全保障实践中产生互补效应、共轭效应、共生效应、共振效应。通过规范研究方法分析可知,二者间融合的四个基本条件为:安全情报理论与抗逆力理论的融合;信息流、决策流和事件流的融合;思维与学问、工具与平台、方法与策略上的融合;组织结构与功能上的融合。以国家安全情报循环输出和战略抗逆力周期工作为国家安全保障能力体系中的"双轮驱动",以二者间的"合作与共享"和"协同与联动"为"双轨融合"构建过程模型。其中,保障国家安全是二者的共同目标;信息流、决策流、突发事件流是二者紧密联系的过程性纽带;而四类效应则是反映了二者融合的绩效,共...更多

关键词:总体国家安全观;国家安全情报;战略抗逆力;国家安全保障能力体系;“双轮驱动、双轨融合”模型;

原文链接:张家年,马费成.融合视角下国家安全保障能力体系构建的理论、路径和模型[J].公安学研究,2020,3(04):35-53+123-124.

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